中国大陆 发送限制

中国短信服务管理新规5月1日实施

中国短信服务管理新规将于2026年5月1日起正式实施。该规定加强了对短信发送渠道、内容合规、用户隐私保护的监管要求,对金融催收、营销推广等涉及短信的业务提出更严格的规范。

发布时间:2026/04/22 更新时间:2026/04/23

一、监管重点

新规重点规范短信内容合法性、发送频次限制、用户同意机制。禁止发送无实名认证来源的短信,明确了催收、营销、通知等不同类型短信的合规标准。强化用户隐私保护,要求建立有效的「退订」机制。对违规发送者设置了更严厉的处罚措施,包括罚款、暂停服务等。

二、对企业的影响

涉及金融催收、电商营销、物流通知等领域的企业需紧急自查。未按规定实名认证或超频发送短信的行为将面临罚款风险。短信服务商需升级风控系统,验证客户资质。营销类企业需调整策略,严格控制发送频率并保留用户同意证据,否则可能被平台处罚或吊销许可。

三、操作建议

立即开展短信合规自查,确保所有发送账户通过实名认证。建立用户同意档案库,保留书面证据。优化发送频次,制定分类管理方案(催收、营销、通知)。与短信服务商沟通确认新规要求,评估技术系统是否支持「一键退订」等功能。为员工提供合规培训,明确责任人。

常见问题

短信新规对催收短信有何特殊要求?
催收短信禁止冒用他人名义、夜间发送(22:00-08:00)及超频。必须提示用户可拨打投诉热线,建立黑名单制度。违规者将承担法律责任及巨额罚款。
企业如何证明已获得用户短信同意?
需保留用户勾选同意的截图、时间戳记录、IP 地址等电子证据。口头同意不认可。建议通过短信链接、APP 推送等可溯源方式获取明确同意,留存至少三年备查。
服务商不合规发送短信,平台如何处罚?
工信部可暂停或吊销短信业务许可,罚款可达 50 万元以上。被举报 3 次以上立即关停。建议企业选择有资质的大型服务商如阿里云、腾讯云等,确保安全性。
本文仅供信息参考,不构成法律意见。

相关产品

需要合规咨询?

联系我们,获取针对目标市场、消息场景与发送链路的合规建议。

立即咨询